“袖珍年级”仅3人 乡村小学该怎么办？

时间： 2023-09-06 02:11     

■ 观察家

在撤并乡村学校时必须充分听取村民的意见，并综合考虑乡村生态建设等因素。

“同学们，这学期我们班迎来了一年级的3名新同学，除了语文、数学课之外，其他课程他们将跟我们一起上……”据现代快报报道，9月1日上午，江苏镇江市丹徒区江心实验学校二年级班主任吴进，对着教室里的学生们讲起了开学后班级里出现的新变化。

这是一所坐落在岛上的乡村中心小学，只有3人的“袖珍年级”，确实是一个极端个案，但是乡村小学、小学教学点不断萎缩，却是一个可见的趋势。

统计数据显示，从2017年到2022年，5年间我国小学减少了1.79万所，小学教学点减少了2.61万个。其背后因应着我国“少子化”加“城镇化”的人口新形势。

也正是在此背景下，前不久，教育部、国家发改委、财政部联合印发意见，提出要加强寄宿制学校建设，优化城乡教育资源配置和学校布局，因地制宜适当整合小、散、弱的乡村小规模学校，着力加强标准化寄宿制学校建设。

事实上，如何办好乡村小学、教学点，不仅关系到我国乡村教育的未来，也关系到乡村振兴。不能因生源减少，就盲目撤并乡村小学、教学点，而要结合当地的实际情况，从保障适龄孩子就近入学出发，能留则留、应留尽留，也是留住乡村教育之根。

2012年，国务院办公厅发布专门意见，提出农村义务教育学校布局要保障学生就近上学的需要，明确了农村小学1至3年级学生原则上不寄宿，就近走读上学；小学高年级学生以走读为主，确有需要的可以寄宿；人口相对集中的村寨要设置村小学或教学点，人口稀少、地处偏远、交通不便的地方应保留或设置教学点等。

这一意见在发布后的前几年，得到比较严格的落实。但近年来，随着乡村生源的减少，加上有的地方政府转变对兴办乡村小学、教学点的态度，乡村小学、教学点被加快撤并、消失。一些农村地区，也把学生汇聚到乡镇寄宿制学校读书。

事实上，如果乡村小规模学校、教学点被一刀切地撤并、整合，乡村将不再有读书声，这不仅会增加乡村孩子的上学成本，也会加剧乡村人口流失，长远更将对乡村经济文化建设产生影响。试想，没有好的乡村学校，如何让人扎根乡村？又如何吸引年轻人在乡村就业、创业？

所以，必须谨慎对待乡村学校的布局调整，在撤并学校时必须充分听取村民的意见，综合考虑乡村生态建设等因素。如果把学生集中到寄宿制学校就读，就需要解决好乡村学生上学的交通等问题。

总之，要立足于让乡村孩子接受更好的教育，也要着眼于乡村长远发展的需要，来规划发展乡村教育、布局乡村学校。

□熊丙奇（教育学者）

（新京报）

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